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來源：環(huán)球時報

【環(huán)球時報記者 倪浩 環(huán)球時報駐德國特約記者 青木】歐盟委員會20日公布了對華電動汽車反補(bǔ)貼調(diào)查的終裁披露，如歐盟成員國投票通過，將在11月初正式生效，并對中國電動汽車加征為期5年最高36.3%的關(guān)稅。歐盟的終裁披露遭到中方強(qiáng)烈反對，并引發(fā)歐盟內(nèi)部擔(dān)憂。

繼歐盟中國商會和中國商務(wù)部20日發(fā)表聲明后，中國汽車工業(yè)協(xié)會21日代表中國汽車行業(yè)對歐盟終裁披露表示強(qiáng)烈不滿。中國汽車工業(yè)協(xié)會在聲明中表示，對中國電動汽車征收高額反補(bǔ)貼稅，給中國企業(yè)在歐經(jīng)營及赴歐投資帶來極大風(fēng)險和不確定性，損害了中國企業(yè)在歐經(jīng)營和赴歐投資的信心，將對帶動歐盟汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加歐盟當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機(jī)會、實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展帶來嚴(yán)重不利影響。

在所有被加征關(guān)稅的中國汽車企業(yè)中，上汽集團(tuán)被歐盟裁定36.3%的最高關(guān)稅稅率。上汽集團(tuán)21日針對歐盟的終裁披露發(fā)表聲明，稱自由貿(mào)易和公平競爭是促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)繁榮和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，公司反對人為設(shè)置貿(mào)易壁壘，呼吁維護(hù)公平競爭市場環(huán)境。

上汽集團(tuán)

據(jù)彭博社報道，在歐盟公布終裁披露后，截至本月30日，此次反補(bǔ)貼調(diào)查涉及各方將有10天時間發(fā)表意見并要求就該終裁披露舉行聽證會。后續(xù)在有約束力的投票中，歐盟多數(shù)成員國如未能阻止這些措施，歐盟委員會不得遲于10月30日發(fā)布終裁結(jié)果，屆時將正式對中國進(jìn)口電動汽車加征為期5年的關(guān)稅。德國《經(jīng)理人雜志》21日稱，27個歐盟成員國必須就最終關(guān)稅進(jìn)行投票，除非占?xì)W盟人口65%的15 個歐盟成員國投反對票，否則歐盟委員會的提議將得到實施。此前，據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，在7月的意向調(diào)查中，12個歐盟成員國支持臨時關(guān)稅，4個成員國反對，包括德國在內(nèi)的11個成員國棄權(quán)。

美國《華爾街日報》稱，一些歐洲汽車制造商包括德國大眾在內(nèi)均反對歐盟對中國進(jìn)口電動汽車加征關(guān)稅的措施，擔(dān)心這會引發(fā)貿(mào)易摩擦的升級，從長遠(yuǎn)看可能會損害歐洲的汽車產(chǎn)業(yè)。歐洲新聞電視臺引述荷蘭國際集團(tuán)（ING）的觀點認(rèn)為，加征關(guān)稅將提高歐盟市場上電動汽車的價格，減緩歐盟實現(xiàn)零排放的進(jìn)程。德國電視二臺20日援引歐盟委員會工作人員的話稱，“與北京方面的談判仍有可能避免關(guān)稅”，但談判尚未取得成果。德國總理朔爾茨和德國汽車工業(yè)協(xié)會對加征關(guān)稅持批評態(tài)度。

中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會汽車國際化專業(yè)委員會秘書長孫曉紅告訴《環(huán)球時報》記者，中國政府部門、相關(guān)商協(xié)會以及企業(yè)在歐盟調(diào)查過程中陳述利弊，充分發(fā)表了意見，對歐盟堅持“雙輸”的終裁披露感到非常失望。孫曉紅說，中方已于本月9日將歐盟電動汽車臨時反補(bǔ)貼措施訴諸世界貿(mào)易組織（WTO）爭端解決機(jī)制。雖然WTO爭端解決機(jī)制受阻，但 “多方臨時上訴仲裁安排”裁決結(jié)果對案件調(diào)查階段與執(zhí)行階段都具有約束力，“相信中方將采取一切必要措施，維護(hù)中企的正當(dāng)權(quán)益”。孫曉紅說，歐盟應(yīng)該同中方通過對話磋商來妥善處理分歧，以避免貿(mào)易摩擦升級的風(fēng)險。

此外，中國商務(wù)部21日發(fā)布公告稱，決定對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口相關(guān)乳制品進(jìn)行反補(bǔ)貼立案調(diào)查。公告顯示，調(diào)查是根據(jù)國內(nèi)乳制品產(chǎn)業(yè)于7月29日向商務(wù)部提出的申請進(jìn)行的，認(rèn)為歐盟的相關(guān)乳制品接受了歐盟及其成員國政府的補(bǔ)貼，歐盟相關(guān)乳制品產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）可能受益的補(bǔ)貼項目共計20項。商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局負(fù)責(zé)人21日表示，根據(jù)中國有關(guān)法律法規(guī)并遵循世貿(mào)組織規(guī)則對申請進(jìn)行了審查，認(rèn)為申請符合反補(bǔ)貼調(diào)查立案條件，決定發(fā)起調(diào)查。調(diào)查機(jī)關(guān)將依法開展調(diào)查，充分保障各利害關(guān)系方權(quán)利，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果客觀公正作出裁決。

“北京對歐洲范圍的回應(yīng)看起來近乎完美?！蔽靼嘌馈独硇詧蟆?1日報道稱，“選擇性貿(mào)易措施”似乎是中國對歐盟最近加征關(guān)稅的回應(yīng)，而中國此前已一再要求歐盟取消對華電動汽車加征關(guān)稅，并表達(dá)了談判意愿，“面對布魯塞爾的拒絕”，中國才向WTO提出抗議。